兰考县堌阳镇170多亩耕地摇身变成商业别墅群，开发商到底有多牛？

风向不变

　　近日，媒体接到不断来电来信，反映河南省开封市兰考县堌阳镇170多亩耕地变成别墅群的问题。耕地是农民的命脉，为什么摇身一变成为商业别墅群。针对此事29户村民，已经快成为贫困户。因为，天天想着上方那有心思发展经济。可是乡党委-书-记杜国超，近在咫尺，却视而不见！！！

　　

　　核心提示：河南省开封市兰考县堌阳镇范寨村村民，举-报开发商张大民周凤刚（周凤刚原任堌阳镇土地所所长）非-法占耕地建房导至耕地荒废七年不还。无人敢管，身后有保护伞。现在将举-报内容予以曝光：

　　

　　举-报材料

　　尊敬的，中-共河南省委领导：您们好！我们是河南省开封市兰考县堌阳镇范寨村村民（168人），实名举-报原堌阳镇土地所所长周凤刚自2011年任职担任村堌阳镇土地所所长以来，身为所长不为民办实事，一心只为自身利益着想．于是，即将退休的周凤刚，就想在退休后大捞一把。他通过关系就找到了张大民（开发商）。周凤刚，仗着自己在土地所工作。并且，了解堌阳镇供销社租赁范寨村土地的情况，利用自身的优势，和开发商张大民一谈即合。

　　2013年10月开始，先是由张大民出钱把供销社原棉麻厂范寨村的34亩地.在村民不知情的情况下买过来，通过关系以荒地报批少批多占。由于他们的胃口大。所以又另在外又加了140多亩地基本农田，以荒地报批。摄及本村29个户，168多个村民的口粮地。2013年年底时，村乡两级政府开始和村户逐一对接谈话，说是每亩耕地每年补偿410元钱，期限为10年。村民没一个人同意，开发商和乡里有关领导，就强行把钱打到粮补本上。

　　2014年4月10日（星期四）凌晨3时许，终于开始强占了。保守估计也要有200多位社会闲散人员，警车倒没几辆，私家车至少30多辆。另外还有几辆大巴，没挂车牌号，开发商和社会闲散人把这140多亩地围了个水泄不通，十几米一两个人，几百米远有几十个人一伙，对这块地的周围主要路口实行交通管制，不让人员出入，不让拍照，有拍照的村民，一旦被发现，手机会被没收。所以非正常拍摄的影像资料也不太多，但是里面几台工作机械把地里的庄稼扫光了，扫平了。并把这140多亩地强行围了围墙。

　　

　　不知何时，兰考县堌阳镇范寨村170多亩耕地变成商用别墅开发用地(现34多亩农田已经建成别墅区，剩余全部荒废)。到底是谁如此大胆，竟然侵占国家土地，擅自改变土地使用性质，公然侵犯范寨村29个户，168多人的知情权及切身利益。到底哪些部门给的批文，背后到底谁在为他们撑腰？？？？？？

　　我们强烈要求，兰考县堌阳镇人民政府，把开发商张大民周凤刚，在其耕地建房手续依法公开。如：[国有土地使用证]、[建设用地规划许-可-证]、[建设工程规划许-可-证]、[建筑工程施工许-可-证]。并要求，堌阳镇人民政府和开发商张大民周凤刚，能把剩余荒废七年的，140亩耕地还给我们！！！

　　

　　杜国超,作为兰考县堌阳镇人民政府的党委-书-记,应负全责！

　　虽然，我们老百姓不太懂法，但也知道这是明显以租代征的政府行为，期间并没有招开任何形式的群众听证会，也没有向村民出示任何国家相关部门的土地审批文件，只说是堌阳镇人民政府杜-书-记让建别墅的。

　　我们愿意为我们所提供的一切材料负有法律责任。

　　

　　请社会各界法学专家、新闻媒体关注事态发展，坚信正义的阳光必将照亮每一个角落。

　　请求，各大媒体将文档和图片在网上予以发布曝光，谢谢

　　附加；兰考县堌阳镇不和党中-央保持一致！

　　（1）中-央禁止别墅开发他们不执行！

　　国家禁止了别墅的开发，堌阳镇却在建别墅群。

　　2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办-理相关用地手续，并对别墅进行全面清-理。”

　　当然国家禁止开发别墅有着深远的意义，一则在于过大拉开贫富差距，不利于社会的平稳发展。二则别墅本身容积率不高，土地占用面积极大，浪费土地资源。

　　综上，国家禁止了别墅的开发，限制对别墅开发用地的批复。政策里对别墅的定义为：独栋、独门、独户的住宅。且容积率极地。而堌阳镇人民政府和开发商们就打了擦边球，你不说是独栋吗？好我开发出联排的，两套别墅隔一堵墙，这不就算不得独栋了还是别墅，他们钻了政策的漏洞。

　　（2）中-央的政策他们不执行！

　　开发商强占我们的耕地，连续抛荒七年不还，堌阳镇政府，领导不管不问！！

　　根据，我国[土地管-理法]第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办-理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

　　（3）中-央的精神他们不学习不执行！

　　国家主席向人民作出庄严承诺：“我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托！可是，兰考县人民政府从上到下，却对29户反映的事情视而不见！

　　2013年看着耕地建房，村民们纷纷站出来，开始陆续推出代表上方，而今已历经七年有余，上方的七年是饱经折磨，备受摧残的七年，范寨村，村民代表所遇经历，随意摘选如下：上方代表被扣押、拘留直至殴打；代表被监控、盯梢，有的代表家属被吓成精神病，现已成重度抑郁症患者；派出所、镇政府、村长经常到代表家、威胁、恐吓。

　　还我耕地我们要吃饭，我们奔波七年，带血的上方，非人的折磨！七年了，堌阳镇杜-书-记视而不见。

　　（4）中-央的领导的事迹他们不学习！！！

　　-总-shu-记-，能坐几个小时的车，步行走山路到最贫困的地方为人民服务。可是，再看看堌阳镇党委-书-记，近在咫尺却不为民解忧？？？？？？

　　党的19大之后、春节前夕，既作为考察脱贫攻坚的第一站，又作为春节慰问的重要活动。-总-shu-记-从西昌出发前往大凉山腹地，乘车往返４个多小时，走到最贫困的地方。-总-shu-记-用脚步践行走遍全国所有深度贫困地区的承诺。

　　x i-总-shu-记-步行走进村子，沿着一段上坡路，深一脚浅一脚地来到一户人家。x i-总-shu-记-抚摸着孩子们可爱的小脸蛋，问他们几岁了，叫什么名字。孩子们用普通话一一作答。

　　xi-总-shu-记-察看了院子里的鸡笼、猪舍。仔细阅看挂在门口的贫困户帮扶联系卡，了解一家人的基本情况、致贫原因、发展需求和帮扶措施。

　　请堌阳镇的领导，心里面能装下人民群众，自觉在思想上政-治上行动上同党中-央保持高度一致。

　　对事态的发展本网将进行关注！